Проблема трудоустройства инвалидов

Корень проблемы – в области психологии

Как ни странно, ключевая составляющая трудностей поиска места для соискателей с ограниченными возможностями находится в социальной, а не в экономической сфере. Они не интегрированы в общество: живут, учатся, работают и отдыхают в собственном кругу, вне остальных людей.

В этом плане Россию, как и большинство постсоветских стран, трудно назвать цивилизованным государством. : у рядового гражданина вид больного ДЦП вызывает в лучшем случае желание дать подаяние, в худшем – отстранение и неприязнь. Этим и объясняется психологическая дискриминация людей с инвалидностью при трудоустройстве.

Рекомендуем почитать:

Многие работодатели и специалисты рекрутинговых компаний:

  • попросту не знают, как вести себя с такими людьми, строить с ними отношения, оценивать их возможности;
  • смущаются, проводя собеседование;
  • не могут сформулировать критерии оценки их трудовой деятельности;
  • затрудняются с организацией специальных условий труда для инвалидов, их адаптацией на рабочем месте.

Проблема трудоустройства инвалидов

Инвалиды испытывают ряд трудностей в трудоустройстве по причине того, что очень часто работодатели под разными предлогами их не трудоустраивают, ограничивают в правах, делают недоступными некоторые виды работ из-за физической неприспособленности инвалидов к их различным видам. Все это создает дополнительную напряженность в обществе, делает “ненужными” огромное количество людей.

Работа позволяет каждому гражданину уважать себя, осознавать свою индивидуальность, быть полноценной частью современного общества.

Вакансии по квоте не обязательно закрывать в какой-то определённый срок. Главное, чтобы они были и организация была готова принять подходящего соискателя с инвалидностью в штат.

Это называется квотирование: в организации «резервируется» несколько рабочих мест, на которые принимаются соискатели с инвалидностью. Следует также внести пункт, что зарплата инвалиду начисляется в полном объеме, независимо от отработанных часов (ст. 92, 94, 96 ТК РФ).

Трудовая деятельность для человека является важным условием полноценной жизнедеятельности. Она не только является способом экономически обеспечить своё существование, но и возможностью реализации своих способностей, в том числе и творческих. Трудовая деятельность является фактором приобщения человека к общественным ценностям.

Европейская социальная хартия (пересмотренная) ETS № 163. Вместе со «Сферой действия новой редакции Европейской социальной хартии с точки зрения охваченных ею лиц». Принята в г. Страсбурге 03.05.1996. — CD-ROM «Консультант Плюс»: Высшая школа, выпуск 8.

Работодатели достаточно редко рассматривают людей с ограниченными физическими возможностями как трудоспособных. Это связано с меньшей производительностью труда инвалидов и с тем, что их рабочие места нужно снабжать специальным оборудованием, что многим работодателям представляется невыгодным.

Трудовые отношения с инвалидами можно заключить как на постоянной основе, так и временно путем заключения срочного трудового договора.

Инвалиды по зрению и особенности их труда

Инвалидность по зрению являются наиболее сложной для трудоустройства
категории граждан с ограниченными возможностями. Так, в ряде случаев трудоустройство инвалидов по зрению
предполагает переподготовку и дополнительное обучение. Кроме того,
предприятий, готовых и способных предоставить рабочие места не так
много. Сегодня работа для инвалидов по зрению
организуется Всероссийским обществом слепых и заключается в сфере
сборочных и упаковочных операций. Новым направлением для работы
инвалидов по зрению стали колл-центры.

В целом, на современном этапе развития трудового рынка граждане с
ограниченными возможностями вполне могут найти себе не просто
подходящее, а достаточно хорошо оплачиваемое место работы. Следует
отметить, что многие предприятия предоставляют варианты надомной и
удаленной работы, связанной с сетью интернет и обработкой информации.

Есть ли контакт?

Идея сделать трудоустройство инвалидов обязательным для работодателей на самом деле не нова. По закону города Москвы о квотировании рабочих мест, столичные компании, в штате которых числится более 100 человек, должны выделять для инвалидов 2% мест от среднесписочной численности сотрудников.

При этом просто заявить о том, что вакансии открыты, недостаточно. По закону, рабочие места считаются созданными, только если граждане реально на них трудоустроены. За неисполнение требования на должностных лиц налагается штраф в 3–5 тыс. рублей; юридическим лицам грозит санкция в 30–50 тыс. рублей.

И тем не менее положительный эффект от этих правил эксперты оценивают как минимальный.

— Все организации разные. Есть те, кто готов, несмотря на некоторые издержки, принимать инвалидов, а есть те, кто даже с доплатами этого делать не будет. Как показывает практика, многим проще заплатить штраф или взять кого-то для галочки, чтобы человек числился, но не работал, — рассказывает «Известиям» Анна Карплюк, руководитель ресурсного учебно-методического центра по обучению инвалидов и лиц с ВОЗ при РГСУ.

Работа_1

Инспектор администрации московского парковочного пространства следит за соблюдением оплаты и правил парковки для инвалидов

Фото: РИА Новости/Евгений Одиноков

С такой проблемой столкнулся инвалид по зрению Александр Меньшиков. Переехав из Омска в Екатеринбург, он не мог найти работу в течение трех месяцев.

— Я буквально весь город объездил с документами, по собеседованиям. Несмотря на то что у меня красный диплом, большой опыт и именная премия мэра, максимум, чего я добивался, — это «Мы вам перезвоним», — рассказывает Александр. — Сколько бы программ не провозглашали, всё решает конкретный начальник на конкретном месте, его не волнуют эти штрафы и квоты.

Наиболее распространенной причиной отказа незрячим людям служит их неспособность самостоятельно заполнить бумажную документацию.

— На компьютерные рельсы у нас это толком не переведено, всё делается вручную. А если техника есть, то программы, в которых ведется эта документация, не озвучиваются нашими программами чтения с экрана, — объясняет Меньшиков. — Свой ноутбук приносить тоже не разрешают, потому что, как они объясняют, если придет проверка, учреждение будет нести ответственность за файлы, которые есть на компьютере и за то, насколько они лицензионные. А хорошая версия наших программ для озвучки стоит 30–40 тыс. Мы себе купить их часто не можем, никто особо и не скрывает, что у нас пиратские версии. А учреждению их покупать, конечно, не нужно. Получается замкнутый круг.

Выходы из этой ситуации есть разные. Наиболее простой, по мнению Меньшикова, — ввести должность куратора по инвалидам. Это будет значительно проще и дешевле, чем разработка универсальных программ, рассчитанных и на зрячих людей, и на инвалидов.

— Есть сотрудники с небольшим объемом работы. Можно добавить им полставки, чтобы они помогали и заполняли документы. Если это реабилитированный инвалид, то ему сильно много помощи на самом деле и не требуется. Мне вот ничего не надо, кроме заполнения этих пресловутых бумаг, — делится Александр.

Работа_4

Инвалиды по зрению во время работы в механическом цехе предприятия

Фото: РИА Новости/Тарас Литвиненко

Михаил Новиков, руководитель отдела трудоустройства региональной общественной организации людей с инвалидностью «Перспектива», тоже полагает, что просто трудоустроить инвалидов недостаточно. Необходимо продолжать курировать их хотя бы какое-то время.

— Мы продолжаем отслеживать успехи человека в течение полугода. По нашей статистике около 60% трудоустроенных за этот период остались на местах, а еще 20% проработали больше года. В случае необходимости мы помогаем решить кризисные моменты. Как со стороны компании, так и со стороны сотрудника, — рассказывает специалист.

Мера, напоминающая эту, должна появиться в России 1 января 2019 года. С этого момента вступает в силу закон о содействии инвалидам в трудоустройстве. Документ предусматривает оказание индивидуальной помощи при трудоустройстве, передвижении до места работы и обратно, а также по территории работодателя, создание условий для осуществления трудовой деятельности и ускорения профессиональной адаптации на рабочем месте. Заниматься этим, как предполагается, должны будут службы занятости, негосударственные организации и сами работодатели. Правда, по закону, последние обязаны лишь оборудовать для инвалида рабочее место и обеспечить доступ в необходимые для него помещения. Вопрос о выделении наставника решается отдельно и при необходимости.

Порядок действий

Трудоустройство инвалида через центр занятости происходит в несколько этапов:

  1. Обращение в Центр занятости населения (ЦЗН) с пакетом необходимых документов для регистрации.
  2. Визит в ЦЗН в назначенный день для поиска подходящей работы.
  3. Получение направления (направлений) на работу. Выдается не более двух направлений одновременно.
  4. Посещение в 3-х дневный срок потенциального работодателя для прохождения собеседования. По результатам на направлении ставится отметка.
  5. В случае достигнутой договоренности происходит трудоустройство инвалида и снятие его с учета в ЦЗН. Если договоренность с работодателем не достигнута, с соответствующей пометкой в направлении соискатель возвращается в ЦЗН в день следующей назначенной явки.

Слово эксперту!
Галина Васильева
Сотрудник Центра занятости населения. 46 лет. Высшее образование (экономист)

Центр занятости устанавливает для инвалида сроки посещения учреждения для подбора подходящей работы. Количество обязательных явок в ЦЗН для поиска вакансий — не более 2 в месяц.

В организациях с численностью сотрудников свыше 35 человек в обязательном порядке предусматриваются квотные вакансии для инвалидов. Количество таких вакансий составляет от 2 до 4%.

Дети-инвалиды младше 16 лет не могут встать на учет на бирже труда. О том, как отправить ребёнка-инвалида на учёбу, читайте здесь.

Куда податься?

В целом, в зависимости от особенностей здоровья, люди с инвалидностью могут работать в самых разных сферах.— Как показывает опыт, люди на инвалидных колясках легче всего адаптируются в офисах и на рабочих местах. Если у них сохранены когнитивные способности, они могут работать также, как и люди без инвалидности, — объясняет Марианна Некрасова, консультант по адаптации сотрудников с инвалидностью компании Adecco. — Правда, вся Россия, включая и столицу, не приспособлена для передвижения на инвалидных колясках. Даже в современных офисах не предусмотрены самые элементарные условия. Нет лифтов, тяжелые двери в офисах, узкие проходы, невозможность безопасной эвакуации.

Инвалид по зрению Маргарита Мельникова уверена, что возможности трудоустройства есть, правда, при определенных условиях, везении и в интернете.

— На 70% всё зависит от желания и уровня знаний. Если незрячий человек достаточно грамотен, то он может формировать аудио в текст, если еще и любознателен, то может быть рерайтером, переписывать статьи, если знает языки — переводчиком, репетитором. Я еще работала в кол-центре. Но нужно учитывать, пожалуй, и фактор везения. Мне везло на работодателей. А личные качества играют здесь большую роль. Если у человека нет каких-то предубеждений, то всё хорошо. А если есть, то даже пробовать что-то объяснить смысла нет. Кроме того, у меня, к счастью, большой круг знакомых. Я расспрашиваю, кто и где работает, чтобы посоветовали, куда обратиться, — рассказывает Мельникова.

Работа с помощью интернета для многих инвалидов не просто удобный вариант, но и порой единственный возможный. Например, если речь идет о слепоглухих людях. В «Доме слепоглухих» в Пучково волонтеры стараются дать инвалидам по зрению и слуху те знания, которые позволят им найти себе занятие по душе, позволяющее заработать на жизнь. Слепоглухие приезжают сюда для обучения на 1–2 месяца: осваивают ремесла и работу с компьютером.

Работа_2

Мастер-класс по вязанию в «Доме слепоглухих» в Пучково

Фото: из личного архива Анны Демидовой

Анна Демидова — сертифицированный волонтер фонда поддержки слепоглухих людей «Со-единение» — уверена, что такая подготовка может серьезно облегчить им жизнь. — Столярное мастерство, выпиливание и выжигание по дереву, плетение из лозы, вязание и макраме, бисероплетение — все эти направления могут стать не только хобби, но и источником дохода, — уверена волонтер. Сама она ведет в Пучково кружок вязания.

— Я обучаю вязанию уже очень давно, более 20 лет. Однажды сопровождала незрячую девушку в больницу, потом не раз ее навещала. Она знала о моем хобби и тоже хотела научиться вязать. Ни спиц, ни пряжи у нас не было, но мы достали палочки от суши, длинный шнурок и за вечер освоили азы. Весь вечер я получала СМС и голосовые сообщения о том, что и как у нее получается. Потом я закончила курсы по социальному сопровождению слепоглухих людей и стала проводить мастер-классы по рукоделию.

Число фондов, некоммерческих организаций и различных программ постепенно увеличивается, но пока проблему трудоустройства это не решает. С одной стороны, мешает неготовность работодателей, а с другой — самих инвалидов. Сказывается человеческий фактор, неэффективность образования и — главное, как уверены и специалисты, и инвалиды —недостаточная просветительская работа.Зачастую о всех этих мероприятиях не знают даже сами инвалиды.— Информация часто или не дается, или дается в общий поток. А где гарантия, что инвалиды его отслеживают? Надо обзванивать, писать, доносить до конкретных людей. Вот показали что-то по телевизору. А у меня его нет. И газеты я не могу читать. Получается, узнать могу только из интернета, где я опять-таки смотрю только конкретные ресурсы, — объясняет Александр Меньшиков. — Информация должна быть на сайтах слепых, глухих, общества инвалидов и так далее.

Пока же, по его словам, информационный бум связан только с днем или декадой инвалидов и месяцем белой трости: «В остальное время нас как будто бы и нет».

Процедура приема на работу

К основным документам, подтверждающим состояние инвалида, относится справка медико-социальной экспертизы (МСЭ) и индивидуальная реабилитационная программа. В справке должны быть сведения об уровне ограничения трудоспособности и группе инвалидности. В реабилитационной программе прописывается механизм реабилитации.

При трудоустройстве соискатель может не предоставлять эту документацию, так как она не указана в перечне (ст. 65 ТК). Но если будущим местом работы предусмотрены требования к состоянию здоровья, тогда он должен предоставить справки МСЭ и ИПР.

К основным предоставляемым работодателю документам относят:

  • паспорт или другой документ удостоверения личности;
  • трудовую книжку (кроме первичного заключения трудового договора или взятии работника по совместительству);
  • документацию воинского учета (для лиц, призываемых на воинскую службу или военнообязанных);
  • СНИЛС;
  • диплом об образовании, документ о повышении квалификации или специальных навыках;
  • справку об отсутствии или наличии судимости, уголовном преследовании.

Инвалид может самостоятельно обратиться к работодателю или направляться центром занятости по установленной квоте. После предоставления потенциальным работником всех документов он составляет заявление, оформляется трудовой договор, работодатель издает приказ. Также специалист ознакамливается с должностной инструкцией и другими нормативными актами компании, составляется карточка Т-2 и личное дело, в трудовую книжку вносится запись.

Независимо от группы инвалидности, работодатель должен предоставить рабочее место

Обращается внимание на степень ограниченности к труду, указанную в ИПР

При приеме инвалидов 1 и 2 группы устанавливается рабочая неделя до 35 часов, для 3 группы такие ограничения в ТК РФ не предусмотрены.

Оплата работ выполняется в полном окладе независимо от сокращенного времени. Привлечение лиц с ограниченными способностями к труду в праздничные и выходные дни разрешается при отсутствии в ИПР медицинского запрета и согласии работника. В договоре может указываться раздел о дополнительном страховании специалиста. Инвалидам можно брать отпуск за свой счет на 2 месяца, а длительность оплачиваемого отпуска равна 30 дням.

Специалисты, имеющие 1 и 2 группу инвалидности, инвалиды с детства могут получать налоговые вычеты по НДФЛ в объеме 500 рублей, которые предоставляются независимо от вычета на детей. НДФЛ не удерживается с сумм, которые платит компания за средства реабилитации и профилактики инвалидов, покупку и содержание собак-проводников. НДФЛ не облагается материальная помощь в сумме 4000 рублей на приобретение медицинских препаратов и величиной 400 рублей, предоставляемая бывшим специалистам, которые вышли на пенсию. Чтобы освободиться от налога, работодатель должен предоставить подтверждение фактических расходов на данные мероприятия.

Для таких работников не предоставляется испытательный срок, они могут расторгать срочный договор при ухудшении здоровья и невозможной реализации трудовых обязанностей.

Выгоды для работодателя

Из-за невысокого спроса на работников с ограниченными возможностями государство предоставляет организациям льготы и выплаты (по налогам и страховым взносам).

Налоговые льготы распространяются только на уплату земельного и имущественного налога. Но претендовать на их получение могут не все компании, а только общественные организации инвалидов (число инвалидов не должно быть меньше 50%, и ФОТ трудящихся работников должен составлять от 25% от общего фонда оплаты труда) или фирмы, имеющие в уставном капитале доли таких общественных организаций.

Что касается социального страхования, то здесь нет ограничения по числу участников и типу деятельности. Для организаций, выплачивающих зарплату инвалидам 1, 2, 3 степени, предоставляются пониженные тарифы на взносы ФСС.

В действительности, государство предоставляет не настолько значительные льготы для предприятий, чтобы их активно стимулировать к трудоустройству лиц с ограниченными возможностями.

NewsNN выяснил, какие «подводные камни» есть в проблеме трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья и при чем тут благоустройство территорий.

По данным Росстата, в 2018-2019 учебном году среднее профессионального образование получили почти 5 тысяч человек с инвалидностью. Высшее — 3,5 тысячи. Государство понимает, что соискателю с ограниченными возможностями здоровья устроиться гораздо труднее, чем здоровому человеку, и обязывает крупные организации и предприятия предоставлять квоты на рабочие места.

В Нижегородской области они есть на более чем трех тысячах предприятий и организаций в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта, а также социальных услуг, оптовой и розничной торговли, обрабатывающей промышленности и т. д. — всего 7,8 тысяч рабочих мест, из которых 5,5 уже занято.

Ряд крупных предприятий Нижнего Новгорода предлагает квоты на места, где требуется высшее образование. Например, машинист технологических компрессоров 4 разряда, геодезист 1 категории, заведующий группой монтажного отдела управления по производству, инженер 1 категории.

Фото: 1mi

В основном, людям с ограничениями по здоровью предлагают удаленную работу операторов, диспетчеров, связанную с обработкой звонков. Например, в аварийной службе.

Некоторые люди с юридическим образованием работают в федеральной налоговой службе: действительно, в феврале этого года ФНС открыло часть вакансий и взяло на себя обязательство трудоустраивать инвалидов, например, колясочников или тех, кто передвигается с помощью трости или костылей.

По данным областного центра занятости, в первом полугодии 2019 года уровень трудоустройства людей с инвалидностью составил почти 78%. Статистика выглядит многообещающе. Но на деле не все готовы предоставить работу инвалиду.

Фото: 1mi

Специалист по трудоустройству людей с инвалидностью НРООИ «Инватур» Светлана Куполова говорит, что работодатели неохотно берут соискателей с инвалидностью по ряду причин, в том числе из-за личных предубеждений.

«Государство обязало выделять квоту для инвалидов, но не обязало брать людей на эти места. Разговаривая с работодателями, я предлагаю им взять человека хотя бы на стажировку — ведь это ничему вас не обязывает — и посмотреть, как он будет работать. Потом, если человек себя хорошо проявил, заключите с ним временный трудовой договор в качестве испытательного срока. Во-первых, это простимулирует работника, во-вторых, организация от этого не разорится», — сказала она в разговоре с NewsNN.

У инвалидов есть небольшое преимущество перед обычными соискателями: государство ежемесячно начисляет им компенсацию за лечение, лекарства и прочие траты. Эти выплаты (ЕДВ) индексируются каждый год.

Фото: invatur-nn.ru

Но есть нюанс: как только инвалид официально устраивается на работу, индексация приостанавливается. Человек за несколько лет может потерять несколько тысяч рублей. Поэтому нередки ситуации, когда специалист с инвалидностью работает неофициально из дома.

Юрист НРООИ «Инватур» Андрей Чистов считает, что этот фактор не способствует социализации инвалидов. Но это не единственная причина, по которой люди с ограниченными возможностями здоровья предпочитают остаться дома.

«Из-за низкой интеграции в общественную жизнь у инвалидов нет мотивации к получению благ. Трудоустройство инвалидов требует комплексных мер. Необходима трудовая адаптация, пособничество этому со стороны органов государственной власти. С инвалидами нужно вести работу адресно», — отметил эксперт в беседе с NewsNN.

Фото: invatur-nn.ru

По мнению экспертов, ключевая проблема низкой мобильности граждан с инвалидностью кроется в плохой организации городской среды. Нижегородский архитектор Арсений Чакрыгин заявил, что власти благоустроили популярные места в городе, но перемещение между объектами затруднительно для людей с инвалидностью.

«Город в плане формирования комфортной городской среды проводит точечную обработку и благоустраивает те небольшие участки, на которых концентрируется большее внимание. Если пройти до парка 1905 года до площади Минина, то вы поймете, о чем я говорю

А благоустройство должно быть комплексным», — полагает он.

Многие инвалиды также жалуются на плохую организацию городской среды: несмотря на наличие программы «Доступная среда», которая призвана сделать город удобнее для маломобильных граждан, пандусы, рабочие лифты и другие вспомогательные средства есть далеко не везде.

«Если будет развиваться доступная среда, то инвалид будет чаще появляться в обществе, и тогда у него будут возникать определенные потребности, и это приведет к желанию трудиться», — заявил Чистов в разговоре с NewsNN.

Сюжеты: Эксклюзив

Какая удалённая работа подходит инвалидам

В некоторых случаях инвалидам проще работать из дома ‒ для этого существуют биржи фрилансеров, а некоторые работодатели готовы принять дистанционных работников в штат компании. Таких вакансий на ГородРабот.ру сейчас более 14 000. 

Топ-5 популярных вакансий для работников на «удалёнке»

Оператор-консультант занимается приёмом звонков от пользователей. Помощь оказывают дистанционно ‒ через ПК. Средняя зарплата ‒ 29 500 рублей.

Контент-менеджер разрабатывает план публикаций для интернет-изданий и диджитал-агентств. Средняя зарплата такого специалиста в России ‒ 31 900 рублей.

Копирайтер пишет статьи для различных источников. Можно работать на бирже копирайтинга (как правило, новичкам платят 30 рублей за 1000 знаков) или устроиться в компанию. Средняя зарплата копирайтера в компании ‒ 33 000 рублей.

Программисты выполняют разовые проекты или устраиваются в штат компании ‒ тоже дистанционно. Средняя зарплата ‒ около 63 000 рублей в месяц. 

Репетитор может работать с клиентами из других городов ‒ с помощью скайпа. Такая профессия хороша для тех, кто разбирается в школьных или вузовских предметах.

Трудоустройство инвалидов в Российской Федерации: требования к оборудованию рабочих мест

Для каждого предприятия, учреждения и организации в пределах региональной квоты для приема на работу инвалидов должно быть установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Выделение специального рабочего места для трудоустройства инвалидов предполагает проведение дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.

Постановлением Главного, государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. № 30 утверждены Санитарные правила СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов». В них указываются основные требования к условиям труда, производственным процессам, оборудованию рабочих мест для инвалидов, медицинскому обслуживанию работающих инвалидов, которые обязаны соблюдать все предприятия, использующие труд инвалидов. В числе этих требований к трудоустройству инвалидов на оборудованные рабочие места можно выделить следующие:

  • рабочие места для инвалидов должны оснащаться с учетом профессии, характера выполняемых работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
  • Исполняя закон о трудовой занятости инвалидов в России, необходимо минимизировать вредные производственные факторы условий труда инвалидов (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность, запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны; патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности; физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе; сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).
  • Условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации инвалида, разрабатываемой бюро медико-социальной экспертизы;
  • при организации специальных рабочих мест для инвалидов должно быть предусмотрено использование специальных приспособлений, компенсирующих анатомо-морфологические и физиологические недостатки и ограничения инвалидов; применение специально разработанного ручного инструмента; использование для регулировки высоты рабочей поверхности стола и элементов рабочего стула легко досягаемых и управляемых механизмов, имеющих надежную фиксацию; выделение дополнительных площадей, обеспечивающих возможность подъезда, разворота на рабочем месте и выполнения работы в инвалидной коляске; оснащение оборудования и мебели на рабочем месте индикаторами, учитывающими возможности и ограничения отдельных групп инвалидов (слепые, слабовидящие, глухие) в восприятии информации для беспрепятственного нахождения своего рабочего места и выполнения работы и т. д.;
  • не допускается размещение постоянных рабочих мест инвалидов в подвальных, цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена;
  • объем производственных помещений на одного работающего инвалида принимается не менее 15 куб. м; площадь — не менее 4,5 кв. м; высота — не менее 3,2 м;
  • на предприятиях, предназначенных для трудоустройства инвалидов, оборудуются помещения для отдыха площадью из расчета 0,3 кв. м. на одного работника, но не менее 12 кв. м, в зависимости от группы производственных процессов. Расстояние от производственных помещений до помещений для отдыха — не более 75 м. Помещения для отдыха должны быть оборудованы удобной мебелью, в том числе несколькими местами для лежания. На предприятиях организуются столовые, буфеты, комнаты приема пищи с обеспечением работников горячим питанием. Оборудуется здравпункт, включающий кабинет врача, процедурный кабинет и помещение, в котором могут находиться инвалиды в случае резкого ухудшения здоровья. Влажная уборка помещений должна производиться в конце каждой смены.

Для помощи инвалидам в профессиональной ориентации Министерством труда РФ был разработан и утвержден Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда. Сюда включены профессии, наиболее подходящие для лиц, имеющих ограничения жизнедеятельности.

Основные причины отказа трудоустройства инвалидов работодателями

Вопрос о незащищенности инвалидов в обществе остается на повестке дня во многих странах мира. В странах ОЭСР средний уровень доходов инвалидов в среднем на 15% ниже среднего уровня по стране, а средний уровень занятости среди инвалидов составляет около 40% против 75% среди неинвалидов.

И неприспособленность общественных мест и транспорта к жизнедеятельности инвалидов лишь добавляет им уверенности в этом.

Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (с изменениями и дополнениями).

И как бы там ни было, но схема работает – каждый регион самостоятельно определяет объем квот, если он установлен, то на уровне 3-4% от общего количества рабочих мест.

Вторая оказывает воздействие на спрос на труд инвалидов, в нее включаются активные меры по поддержке занятости инвалидов. В рамках данной работы мы не рассматриваем особенности регулирования прав и положения инвалидов с детства, в связи с чем не анализируется доступность образования для инвалидов.

Как отмечают в некоторых центрах занятости, с трудоустройством инвалидов часто возникают проблемы, вызванные вовсе не их физическим здоровьем, а отсутствием образования.

ВНИМАНИЕ! ИПР сотрудника с ограниченными возможностями обязательно должна выполняться каждой организацией. Гарантии и льготы По законодательству люди с ограничениями по здоровью имеют индивидуальный рабочий процесс

Рабочие часы У инвалидов I и II групп рабочая неделя сокращается до 35 часов, и это никак не отражается на зарплате.

Таким образом, согласно исследования, можно заключить, что низкая занятость инвалидов связана со многими факторами. В первую очередь, во многом на уровень занятости влияют характеристики самого инвалида: желание жить на пособие и не становиться занятым, плохое состояние здоровья, которое не позволяет им войти в состав рабочей силы.

Особенности трудоустройства инвалидов

Главная особенность при устройстве на работу человека с частичной недееспособностью – невозможность вести трудовую деятельность в опасных условиях, в том числе:

  • В местах с недостаточным или избыточным уровнем освещенности, шума, излучения электромагнитных волн, влажности или температуры.
  • При наличии химического воздействия, пыли или газа на рабочем месте.
  • При наличии вредоносных биологических микроорганизмов.
  • Предполагающих физические или статичные нагрузки на группы мышц.
  • Предполагающих психические и моральные нагрузки.

Только при соблюдении всех этих особенностей и условий работодатель будет получать помощь государства за обеспечение работой недееспособных граждан.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий