Участие в тендерах пошагово для начинающих

Что важно знать о международных тендерах

Сегодня тендеры могут делиться на внутренние и международные. На данный момент международные для России проводятся пятью всемирными организациями:

  • Европейским банком реконструкции и развития;
  • Международным валютным фондом;
  • Мировым банком;
  • ТАСИС и USAID, реализующими проекты, которые в России осуществляются Госдепартаментом США.

Такие тендеры обязательно должны быть открытыми. Для конкурсантов могут вводиться ограничения, например: может потребоваться определенный опыт работы в данной сфере.

Разновидностью являются такие, которые можно получить через вендора. Здесь подразумевается закупка техники поставщиком (именно он осуществляет производство техники). При этом, вендор проявляет свою заинтересованность, так как хочет, чтобы в нем участвовали те деловые партнеры, которых он уже знает благодаря плодотворному сотрудничеству по проектам. Это является выгодным для иностранного партнера, так как не требуется дополнительных вложений на обучение.

Что означает слово «тендер», если речь идет о тендере, идущем через американскую фирму USAID?

Специфика данного тендера заключается в следующем: заранее должно оговариваться, выполнение какого объема работ возьмет на себя американская сторона. Компании из Америки могут выполнить запланированные работы или же в Россию будет поставляться американская продукция. Технические условия при этом могут быть сформулированы таким образом, что только одна-единственная фирма в России сможет удовлетворить требованиям заокеанских бизнес-партнеров. Получается, что проведение конкурса было организовано исключительно под нее.

Плюсы публичных тендеров

У конкурсов, которые проводятся открыто, несомненно, есть и неоспоримые преимущества. Заказчики обычно стремятся привлечь как можно больше участников. Подавать заявки могут даже некрупные компании, не успевшие сделать себе имя и зарекомендовать себя с положительной стороны на международном рынке. Для них предоставляется отличная возможность проявить себя.

Часто вновь открывающиеся фирмы не уступают по своему потенциалу более крупным и известным. Они являются ответственными и трудоспособными. Творческие идеи, предлагаемые ими, заслуживают внимания. При этом стоимость сотрудничества с ними намного дешевле.

Что предложат бизнесменам внутренние закрытые тендеры

На внутреннем закрытом аукционе участвует ограниченное количество компаний, которое было заранее определено устроителем. Обычно это 2-3 организации. Здесь предусмотрено прохождение предварительного этапа – преквалификационных торгов, по результатам которых , изучив представленные ему материалы, допускает к участию в закрытых торгах самые компетентные и опытные компании из участвующих в конкурсе.

Момент, когда прекращается подача предложений, называется закрытием торгов. Сами торги могут быть гласными и негласными. В первом случае все условия предложений, которые получены, должны быть оглашены публично. Что означает: тендер проводится при негласных торгах? Это значит, что информацией о полученных предложениях располагает только тендерный комитет.

Какие тендеры бывают? В чем особенности разных видов тендеров?

Главная проблема обобщенного понятия “тендер” в том, что поставщики не видят разницы между различными способами закупки. Они думают, что все «тендеры» проходят по одним и тем же правилам: достаточно предложить самую низкую цену и победа в кармане. Но это не так. Рассмотрим основные виды закупок.

Ценовые

К ним относятся аукцион и запрос цен. Заказчиков интересует только стоимость товаров, услуг или работ. Обычно такие способы используют для закупки чего-то простого. Например, канцтоваров или поддонов для торговой компании.

Поставщикам нужно учесть, что даже между этими ценовыми способами есть серьезные отличия, поскольку аукцион – торговая закупка, а запрос цен — нет. Для торгов закон всегда устанавливает минимальный срок объявления закупки, правило о том, что для успешного проведения закупки заявок должно быть не менее двух, и главное – заказчик обязан выбрать победителя и заключить с ним договор. Это требование Гражданского кодекса РФ. А в случае запроса цен — заказчик может просмотреть все предложения и отказаться от проведения закупки практически в любой момент до выбора победителя. Зачем нужна такая закупка? Причины могут быть разные: заказчик просто изучает рынок, отпала потребность в товаре или просто не понравились все предложенные участниками варианты.

Закупки по нескольким критериям

К ним относятся конкурс и запрос предложений. Победитель в таких закупках выбирается по нескольким критериям, которые устанавливает заказчик. Зачастую цена не играет главной роли. Эти способы используют для выбора поставщика сложной продукции.

Разница между этими двумя способами такая же. В состоявшемся конкурсе заказчик обязан выбрать победителя, а в запросе предложений может отклонить все предложения. При этом конкурс часто используется заказчиками именно для демонстрации серьезности своих  намерений, что повышает мотивацию поставщиков участвовать в серьезных закупках, например, научно-исследовательских работ.

Основные мифы о тендерах

Многие компании и ИП отказываются от участия в конкурсах из-за нескольких стереотипов, которые укоренились в обществе и искажают реальность. Рассмотрим основные мифы о таких мероприятиях:

В тендерах все места куплены. Несомненно, проблемы с коррупцией в России существуют, и продажные тендеры также имеют место. Но такие случаи единичны. Чтобы убедиться в этом, стоит поучаствовать в интересующем конкурсе и выполнить условия организатора. Для участия не нужно предварительной договоренности. Но здесь имеется нюанс. Чем выше цена заказа, тем больше вероятность попасть на «договорной» тендер, где победитель определен, а проведение тендера является формальностью

Чтобы избежать потери времени, важно внимательно подойти к изучению документов, данных о заказе, сроках сдачи продукции и требованиях, выдвигаемых заказчиком.
Участие в конкурсах — это дорого. Еще один стереотип касается якобы высоких расходов участника

Снова-таки, тендер требует определенных финансовых затрат, но в случае победы такие расходы с лихвой покрываются прибылью от будущего сотрудничества.
Молодым компаниям доступ к торгам закрыт. Здесь стоит учитывать условия, которые выдвигает заказчик к претендентам. Действительно, в некоторых конкурсах предпочтение отдается опытным компаниям. Но так происходит не всегда. Более того, по законам РФ такие конкурсы должны проводить по принципам открытости и прозрачности. Это значит, что доступ к тендеру должен получить каждый.

Что характерно для коммерческих торгов?

В отличие от государственных, коммерческие тендеры устраиваются, согласно нормам ГК РФ, регламент их проведения устанавливается заказчиком самостоятельно. При их проведении применяются те же принципы, на которых основаны и государственные торги. Но конкурсных процедур больше — в виде открытого конкурса с предварительным отбором или без него, закрытого, двух- и многоэтапного конкурса, запроса цен, конкурентных переговоров, закупки у единственного источника и т. п.

Таким образом, коммерческие тендеры в большинстве своем ведутся аналогично государственным. Разница заключается лишь в жесткой регламентации последних со стороны законодательства. Форма частных торгов более свободная, и ориентированы они на документацию самих компаний-заказчиков.

Единого и универсального закона, на котором основана организация участия в тендерах такого типа, не существует по причине огромного разнообразия отдельных сфер бизнеса, у каждого из которых своя специфика.

Особенности подачи заявки

После того, как вы ознакомились со всеми правилами участия, можно подавать анкету участника. Вместе с заявкой понадобится предоставить пакет документов, в котором будут представлены основные показатели фирмы и наличие тендерной гарантии. От того, в каком тендере вы хотите соревноваться за контракт (одноэтапном или двухэтапном), зависят особенности проведения конкурса и способ подготовки к нему.

Заявка на одноэтапный конкурс

Для одноэтапных тендеров необходимо просто подать заявление и документы, чего будет достаточно для рассмотрения кандидатуры и определения, подходит она на роль исполнителя или нет. В таком случае весь конкурс проводится заочно, что позволяет заказчику сэкономить финансы, однако не дает ему возможности лично познакомиться с претендентами и оценить их. Нередко это приводит к тому, что выигрывать будет компания, имеющая больше опыта на рынке, несмотря на реальные возможности и потенциал других участников.

Участие в двухэтапном конкурсе

Тендеры, участие в которых предполагает два этапа, проводятся для серьезных заказов. Первый этап конкурса подразумевает отбор из всех претендентов только нескольких (до 8 участников), которые попадут в следующий тур. На втором этапе речь пойдет о составлении макетов или расчетов, в зависимости от вида тендера. Если фирма-заказчик предлагает строительный проект, то перед исполнителем станет задача создания макета, подходящего под запросы конкурса, и при этом понадобится предоставить финансовые расчеты.

Если речь идет о поставках продукции, тогда показателем будет предоставление:

  • документов на наличие техники,
  • условий создания изделий,
  • соответствующих гарантий,
  • небольшой презентации выставочной модели будущих изделий.

Если дело касается пищевых продуктов, второй этап конкурса подразумевает дегустацию пробного образца. На основе этого и портфолио фирмы-исполнителя выбирается победитель тендера, с которым будет подписан контракт.

Как участвовать в тендерах на строительство

Правила участия в конкурсе являются одинаковыми. В зависимости от того, открытый проводят конкурс или закрытый, следует учесть особенности. Если речь идет о закрытых мероприятиях, то попасть в список участников можно только при наличии специального приглашения. Стоит учесть, что если вам пришло приглашение за пару дней до начала конкурса, лучше не принимать участие, поскольку в таких случаях фирмы, скорее всего, хотят сделать видимость проведения мероприятия, а на самом деле уже заключили контракт с определенной фирмой. Так поступают компании, если их обязывают проводить общегосударственный тендер, что не всегда выгодно.

Если же вам посчастливилось получить приглашение на тендерные торги, в котором указано достаточное количество времени на подготовку, участвовать стоит. Это говорит о том, что вашу фирму ценят и готовы сотрудничать, что уже является проявлением растущего имиджа среди строительных организаций. Чтобы принять участие, вам понадобится приложить к заявлению пакет документов, который отражает ваши мощности в вопросе возведения объектов. Учитывается наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов, поскольку в последние годы стало востребованным строительство крупных объектов в сжатые сроки. Подробнее об особых и общих документах для участия в тендере на строительство можно узнать здесь.

Также, необходимо позаботиться о наличии тендерной гарантии. Каждому заказчику выгодно, чтобы исполнитель имел возможность выплатить неустойку, если он не сможет выполнить условия контракта. Фирмы-исполнители всегда берут специальный кредит в банке, который гарантирует платежеспособность предприятия. Перед тем, как участвовать в тендерных торгах на строительство, следует уточнить условия конкурса, поскольку ни один строительный тендер не проходит без создания макета и расчетов проекта.

Если заказчик выдвинул требования построить за полгода крупный курортный комплекс с нестандартными параметрами, необходимо обязательно разработать план данного проекта, привести расчеты и доказать прочность и надежность конструкции. Также понадобится предоставить приблизительный финансовый отчет, чтобы заказчик мог оценить затраты и узнать, стоит ли принимать ваш вариант.

Разновидность

К видам таких конкурсов можно отнести тендер:

  1. Открытого типа.
  2. Закрытого типа.
  3. Специализированного типа.
  4. Двухэтапные процедуры.
  5. Запрос на котировку.
  6. Закупку у единоличного источника.

Слово «тендер» переводится как «предложение». Существует и множество других форм его перевода, которые зависят от области их применения. Если говорить конкретно о торговом ремесле, то тендер представляет собой основную форму, по которой производится госзакупка.

Победители конкурса на обладание тендером имеют право подписать контракт, имеющий государственное значение. Для этого условия договора должны соответствовать требованиям к конкурсным документам. Конкурс делится на два составных элемента: закрытый и открытый этапы. В процессе второго типа может участвовать любой поставщик.

Вне зависимости от перевода слова «тендер», форма его написания является одинаковой. Слово может также указывать на лодку, характеристику человека и др.

Общие положения о проведении тендеров в РФ

Тем, кто собирается поучаствовать в тендере впервые, наверняка захочется знать все о тендерах в России, ведь если вы предупреждены – значит, вооружены. Основные правила достаточно строги.

Участвовать в тендере имеют возможность как российские, так и иностранные юридические лица, а также предприниматели. Участник подает заявку, необходимую для дальнейшего участия в тендере, на основе требований, которые выдвигает заказчик. Он прилагает к заявке все необходимые документы и . Если потенциальный участник нарушил тендерные правила, его заявка, как и предложение, не рассматривается.

В течение определенного времени (сроки претендентам известны) тендерная комиссия принимает заявки на участие. Заявка может быть изменена, если срок окончания приема заявок еще не подошел к концу. Претенденты, у которых есть вопросы, могут в письменной (в том числе и по электронной почте) форме задать интересующие вопросы, получив на них письменный ответ. Детальнее о том, как нужно оформить заявку на тендер можно узнать здесь.

Условия участия

Проводимый тендер в РФ может представлять совершенно разные сферы – медицинскую, торговую, строительную и т.д., и каждый участник ставит свои условия, которые содержит стандартная тендерная документация. Единственные обязательные и неизменные условия – это предоставление обеспечения и всеобщее объявление результатов конкурса.

Правила участия в конкурсе достаточно жесткие. Их несоблюдение чревато «вылетом» из списка участников тендера. Дефицит времени на оформление обеспечения, который является следствием ограниченного времени приема заявок, заставляет заказчиков обращаться к профессионалам.

Очень важным нюансом является тендерная документация, в которой содержатся условия тендера и условия будущего контракта. Как заказчики, так и исполнители должны действовать в строгом соответствии с условиями, указанными в документах. Существует стандартный набор необходимых документов и набор дополнительных бумаг, которые, возможно, понадобятся.

Тендерная документация

В тендерную документацию входят следующие документы:

  1. Описание условий договора с будущим победителем тендера.
  2. Приглашения к принятию участия в тендере с прилагающимися ссылками на условия договора, осуществление услуг или поставку продукции.
  3. Инструкции для поставщиков.
  4. Информация о порядке подготовки к предстоящему тендеру и подаче заявок для участия в конкурсе, представленная в виде информационных карт.
  5. Требования заказчика к продукции или услуге – график поставки, объем, традиционно указывают стандарты качества, а также технические условия.
  6. К тендерной документации относят и банковские гарантии (хотя они имеются не всегда), и формы заявок, и формы сведений.

Однако тендерная документация предоставляется потенциальным участникам не бесплатно, потому в настоящее время в конкурсах участвуют преимущественно крупные компании, так как фирмы, относящиеся к малому и среднему бизнесу, далеко не всегда согласны тратиться на документы без гарантии победить.

Это лишь стандартные документы. Кроме этого, каждый участник должен предоставить и дополнительный набор бумаг:

  1. Уставные документы (то есть их копии).
  2. Свидетельства о государственной регистрации.
  3. Баланс на последнюю отчетную дату (не особо успешные предприятия, которые терпят убытки, не допускаются до участия в тендере).
  4. Справки, взятые в налоговой инспекции, с целью подтвердить, что компания не имеет задолженности перед государством.
  5. Приказы на лиц, ответственных за предприятие (представители предприятия).
  6. Копии патентов, лицензий (если сфера торгов требует лицензии).
  7. Другие документы, список которых изменяется в зависимости от вида и сферы проведения конкурса.

Какие виды обучения можно получить в Школе электронных торгов

Документ: Диплом о профпереподготовке

Кому подойдет курс: тем, кто не имеет профильного образования по закупкам, но хочет работать в этой сфере или должен выполнять обязанности, связанные с закупками в компании. А также тем, кто раньше занимался закупками, но хочет устроиться на новую работу и ожидает более высокую оплату труда.

Документ: Удостоверение о повышении квалификации

Кому подойдет курс: тем, кто уже занимался закупками, но хочет усовершенствовать навыки и получить новые знания. Например, специалист занимался электронными аукционами, но теперь ему предстоит готовить заявки для участия в конкурсах. Либо, если у специалиста был большой перерыв в работе и нужно обновить знания, ведь изменения в госзакупках принимаются каждый месяц.

Вебинары

Вы — практикующий специалист по тендерам и хотите быть в курсе последних изменений и арбитражной практики. Если у вас возникают сложные ситуации или вы хотите “подтянуть” знания на каком-то участке работы. Допустим, вы всегда готовили заявки, а теперь в вашу компетенцию входит процесс заключения контракта и ведение работы, связанной с исполнением контракта. В этом случае вам подойдут вебинары на узкие темы, которые интересны именно вам.

Основные принципы успешного участия в тендере

Опытные специалисты выделяют множество фактов, способных повлиять на положительный результат исхода тендера. Каковы же самые главные составляющие успеха участия в тендере?

Во многих тендерах просто не стоит принимать участие

Перед тем, как принять окончательное решение о принятии участия в том или ином тендере, стоит взвесить все «за» и «против». Необходимо решить, что же даст игра на этом тендере. Иной раз проигрыш – это не страшно, ведь ничто не заменит бесценный опыт, который пригодится в будущем.

Иногда компании проводят тендеры для отбора, помимо победителей, еще нескольких претендентов для будущего сотрудничества, если они себя проявят должным образом.

С некоторыми компаниями и вовсе не стоит иметь дело. Они проводят торги просто «для вида». Так как победитель заранее определен, другие участники могут потерять свое драгоценное время и деньги, а также испортить собственную репутацию.

Определиться с дополнительной ценностью тендерного предложения

Заявки, поступающие от соискателей в тендерную комиссию, имеют однотипный характер. Они решают конкретную поставленную заказчиком задачу. Различие чаще всего может заключаться в цене.

На ступеньку выше можно стать по сравнению с другими претендентами, если обеспечить свою заявку дополнительным гарантийным обеспечением. Она станет показателем того, что исполнитель имеет самые серьезные намерения в отношении предмета контракта.

Решения принимаются не компаниями и машинами, а людьми

Тендеры объявляют компании, но вот решения принимают люди. Если претендент знает, кто именно будет принимать окончательное решение по поводу определения победителя тендера и наладит с ним хорошие отношения, то этот факт станет лишним преимуществом перед другими участниками. Даже если вы не , то такие полезные деловые связи в будущем пригодятся.

Все в мире состоит из мелочей

Например, соискатель представил самую выгодную заявку с низкой ценой, высоким качеством и гарантийным обеспечением, наладил контакт с представителями генерального директора фирмы-заказчика, но забыл грамотно оформить некоторые, кажется, бесполезные «бумаги». В таком случае существует большая доля вероятности проигрыша в тендере. Иногда происходит обратная ситуация. Исполнитель тратит уйму времени на оформление и составление документов, которые впоследствии вовсе не пригодятся.

Только компетентные специалисты знают, как правильно играть на тендерах

Если человек некомпетентен, то он не сможет правильно сделать выбор тендера, принять нужное решение, договориться с деловыми партнерами и грамотно изложить свои бизнес-предложения.

Этот перечень рекомендаций не является полным. В каждой конкретной ситуации существует масса нюансов, влияющих на специфику тендерных предложений, претендующих на победу. Новичкам-соискателям первое время не помешает обращаться за советом к более опытным лицам. Так можно уберечься от ненужных «ходов» в тендерных играх.

Советы для начинающих участников

Существует расхожее убеждение, что участие в тендерах достаточно трудоемкое и что победить в закупке могут только близкие к заказчику компании, а вся закупочная деятельность построена на различных коррупционных схемах. Тем не менее тысячи компаний из числа малого бизнеса регулярно открыто и честно побеждают в тендерах и становятся поставщиками государства и госкомпаний.

Выиграть в госзакупке может любое лицо, которое предложит наиболее выгодные условия исполнения контракта.

Но на практике не все бывает так просто. Можно выделить следующие советы для начинающих участников госзакупок:

  1. До участия в формализованных государственных тендерах стоит попрактиковаться на коммерческих торгах, в которых действуют не столь жесткие правила.
  2. Необходимо трезво оценивать возможности компании. Предварительно следует внимательно изучить документацию по тендеру, включая сроки  условия по госконтракту. Неисполнение какого-либо пункта грозит попаданием в реестр недобросовестных поставщиков и дисквалификацией с рынка госзакупок.
  3. Нужно оценить возможности персонала, производственные мощности компании. Техзадание может содержать такие требования, которые участник выполнить не сможет. Таких задач лучше избегать.
  4. Стоит тщательно просчитывать издержки, которые могут возникнуть при исполнении контракта, и просчитать, не приведет ли он к убыткам компании. Некоторые участники недооценивают возможные затраты: в частности, логистические издержи, траты на налоги и сборы и пр.
  5. В процессе расчета финансовых рисков стоит учесть, что госконтракты редко предполагают авансирование со стороны заказчика и участнику нужно обладать собственными средствами, которые бы позволили ему исполнить контракт. Оплату он получит только по результатам работ, когда заказчик примет их. Помимо этого, участнику предстоит внести обеспечение заявки и контракта.
  6. Предварительно нужно убедиться, что поставляемые участником товары, работы и услуги востребованы в регионе их реализации. Для этого нужно поискать подходящие закупки и проанализировать условия по ним, найти конкурентов и оценить условия их работы и пр.
  7. При поиске тендеров нужно правильно формулировать поисковый запрос для поиска закупки, учитывать регион и отрасль.
  8. Стоит обратиться к планам-графикам государственных заказчиков: на их основании можно получить сведения о том, на какой месяц планируются закупки.
  9. Желательно выделить в компании отдельного специалиста или подразделение, которое будет заниматься закупками. Часто руководители доверяют подготовку заявок непрофессионалам (например, бухгалтерам), которые, не обладая должным уровнем компетенции, часто совершают ошибки. При необходимости закупки можно отдать на аутсорсинг (есть отдельные компании, которые оказывают услуги по тендерному сопровождению).
  10. Если закупочная документация составлена некорректно или содержит ошибочные сведения, то не стоит бояться запрашивать дополнительную информацию по закупке через отправку запросов заказчику. При их игнорировании можно пожаловаться на заказчика в контролирующую инстанцию.

Когда объявляются тендеры

Для заказчиков такие конкурсы являются выгодными – они позволяют избежать конкуренции предложений от безответственных участников.

Существует 2 причины, по которым может быть объявлен тендер:

  1. В соответствии с требованиям корпоративной политики закупок. Во многих странах мира государственным организациям не предоставляется права совершить какое-либо приобретение без участия в предварительном конкурсе. При этом он будет объявлен на выбор фирмы, которая изъявила желание стать поставщиком организации на определенный срок. Как только этот срок подойдет к концу, тендер будет объявлен снова.
  2. Чтобы иметь возможность получить лучший продукт по самой выгодной цене.

К примеру, организацией было принято решение о покраске забора, который располагается вокруг здания, в белый цвет. С целью найти подходящую организацию, способную справиться с поставленной задачей, объявляется тендер. При этом организация-заказчик выдвигает свои требования. В данном случае это:

  • цвет;
  • окончательный срок выполнения поставленной задачи;
  • период подкрашивания при появлении пятен, которое выполняется бесплатно.

Участники конкурса, со своей стороны, проявляют заинтересованность, делая свои предложения, к которым они прилагают образцы заборов, окрашенных ими ранее. Подробнее о требованиях, которым должны отвечать потенциальные участники конкурса можно узнать здесь.

Кроме того, наши партнеры по тендерному обучению, которые являются одними из лучших тренеров в этой нише, специально для наших читателей подготовили бесплатный вебинар на тему “7 простых стратегий как выигрывать каждый 4-й тендер по максимальной цене”. Жми на ссылку и начни обучение по тендерным продажам.

Что произойдет в случае, если заказчик сам не знает, что ему нужно?

Это можно будет разобрать на конкретном примере. Как владелец бизнеса вы нуждаетесь в надежной системе безопасности. Однако никак не можете определиться, нужны ли вам прошедшие специальную подготовку сотрудники охранного агентства или достаточно будет соорудить высокий забор. Тогда рекомендуется сначала выбрать самые разумные предложения, а затем остановиться на самом дешевом. При этом, поставщик имеет возможность оказать большое влияние на то решение, которое будет принято. Он постарается убедить заказчика в своей компетенции и в том, что именно его организация является самой подходящей для выполнения работы.

Главным лицом в тендерной комиссии является начальник финансового отдела. Поэтому самые большие возможности быть выбранным, у предложения с ценой, которая ниже чем у остальных участников.

Пошаговая инструкция для участия в тендере

Для того чтобы принять участие в тендерных торгах, необходимо действовать по определенному алгоритму, регламентированному законодательством РФ и внутренними нормативными актами предпринимателя-организатора. Для компании, которая впервые пробует этот способ взаимодействия, лучшим способом будет либо заказ тендерного сопровождения (сейчас такая услуга достаточно распространена), либо тщательное выполнение последовательности необходимых действий:

НАПОМИНАЕМ! Для участия в электронных торгах необходимо наличие ЭПЦ – электронной подписи. Если у предприятия ее нет, нужно обратиться в центр лицензирования, подать установленный пакет документов и в течение 1-2 дней получить ЭПЦ, а затем пройти аккредитацию на ЭТП (электронной торговой площадке), что займет максимум до 5 дней.

  1. Выбор тендера. Для того чтобы найти тендер, в котором вы хотите принять участие, можно воспользоваться несколькими путями:

    • применить открыто опубликованную информацию (в СМИ, специальных бюллетенях и информационных буклетах и т.д.);
    • возможно, вы получили приглашение для участия по почте или в электронном виде;
    • поискать подходящий вариант на официальном сайте государственных закупок или на ЭТП, где вы получили аккредитацию.

Обращайте внимание на критерии, прописанные в условиях тендера, сразу отсекая неподходящие по ценам, региональному расположению, предмету торга и другим особенностям

Подача заявки на участие. Форма заявки обычно содержится в приложении к самим тендерным условиям или дополнительно изложенным Правилам участия в конкретном тендере. Подавать заявку необходимо в установленные сроки, иначе документы будут возвращены либо не откроются файлы (если тендер проводится в электронной форме). Если торги открытые, должно быть подано больше одной заявки, иначе они не смогут состояться. Новые заявки не принимаются после открытия уже поданных. От одной компании можно подать единственную заявку. Отклонить заявку заказчик может только по регламентированным причинам:

  • более 1 заявки от одной и той же фирмы (в этом случае будут возвращены все);
  • неправильное подтверждение документов ЭПЦ или ее отсутствие;
  • нарушение сроков подачи;
  • сроки аккредитации на ЭТП истекают менее чем через 3 месяца;
  • невозможность реального обеспечения поданной заявки.

Оформление тендерного предложения. В одноэтапных торгах заявка одновременно является тендерным предложением. Очень важно оформить его корректно, поскольку требования заказчика являются в тендерах определяющим фактором. Необходимо четко соблюдать все требования, изложенные в тендерной документации.

Участие в торгах. В электронной форме торги могут длиться не более 2 суток.

Заключение контракта – прерогатива победителя.

Ценовые критерии

Предложенная цена может зависеть от нескольких факторов и назначаться, исходя из целей участника:

  • необходимость избежать простоя оборудования и сотрудников;
  • желание получить прибыль;
  • получить связи и рекомендации клиента.

В любом варианте могут быть «подводные камни», которые следует учитывать и стараться их избегать:

  • если принимается решение ставить цены ниже обычных, появляется вероятность, что об этом узнают нынешние клиенты компании;
  • тендер, как правило, проводится в несколько этапов, поэтому существует вероятность закладывания процента для торга, но при слишком завышенной цене второго шанса может не быть;
  • участник должен учитывать границу рентабельности;
  • тендер может затребовать большее количество времени, чем было установлено на первых его этапах, поэтому оборудование может простаивать гораздо больший временной отрезок, что повлечет новые сроки исполнения, которые поставят под угрозу другие заказы;
  • при работе с крупным заказчиков срок оплаты может сдвигаться.

Виды тендеров

Законодательство о государственных закупках предусматривает использование процедур (Рис 1.):

открытых тендеров;

закрытых тендеров;

специализированных закрытых торгов;

двухэтапных тендеров;

запросов котировок;

закупок у единственного источника.

Основным способом государственных закупок являются тендеры — способ выдачи заказов на поставку товаров, предоставление услуг или проведение подрядных работ по заранее объявленным в конкурсной документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

В открытых конкурсах (тендерах) могут участвовать любые правомочные поставщики.Когда предметом конкурса является контракт на поставку технически сложных товаров (работ, услуг) производимых ограниченным числом поставщиков (исполнителей), а так же когда речь идет о закупках, связанных с государственной тайной (поставки на нужды обороны и госбезопасности) проводятся закрытые тендеры. В этом случае в конкурсе могут принять участие только поставщики, получившие персональное приглашение. 

Рис 1. Процедуры государственных закупок, используемые в отечественной практике

Двухэтапные тендеры (открытые или закрытые) организуются в случае закупок сложной продукции, когда заказчику затруднительно четко сформулировать требованию к предмету конкурса или необходимо провести переговоры с поставщиками (исполнителями) в целях определения их возможностей решить стоящую задачу.

Чаще всего данный способ используется при проведении конкурсов на заключение государственного контракта на выполнение научно — исследовательских, опытно — конструкторских и технологических работ (НИОКР), а также в строительстве. Такой подход позволяет заказчику ознакомиться с возможностями поставщиков и, оценив их (существующие на рынке методики, технологии и т. п.) формулировать свои требования.

При проведении двухэтапного тендера участники на первом этапе подают свои предложения без указания цены. Изучив предложения, организатор конкурса может внести изменения и дополнения в конкурсную документацию. На втором этапе участники повторно подают свои предложения (с учетом изменений в требованиях организатора конкурса) с указанием цен поставляемых товаров (услуг, работ).

Другие способы закупок, такие как запрос ценовых котировок и закупки у единственного источника, должны применяться либо при небольших объемах закупок (менее 250 000 руб.), либо в особых случаях по специальному разрешению контролирующего органа — Минэкономразвития Российской Федерации. Однако на практике госзаказчики иногда нарушают этот принцип, проводя такие закупки безо всяких согласований. Иногда так же закупка искусственно разбивается на мелкие лоты, чтобы избежать проведения конкурса и организовать запрос котировок.

Запрос ценовых котировок производится не менее чем у трех поставщиков. Каждый участник подобных закупок может предложить только одну ценовую котировку. При этом закупка может проводиться даже в случае, когда после запроса установлено, что лишь один поставщик способен выполнить заказ — в этом случае проводится закупка у единственного источника.

В настоящее время все большую популярность набирают электронные тендеры (торги).

Ответы на другие вопросы по электронным торгам смотрите здесь

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий