Что такое дисциплинарное взыскание, и когда оно применяется

Какую ответственность несет организация за нарушение порядка взысканий?

По жалобе наказанного работника может быть проведена проверка трудовой инспекцией на предмет правомерности дисциплинарного взыскания и правильности его оформления. В случае выявленных нарушений организация может быть привлечена к административной ответственности. Кроме того, безосновательное или примененное с нарушением законодательного порядка взыскание признается незаконным.

В этом случае уволенный сотрудник имеет право на восстановление в должности через суд, на получение от работодателя компенсации за вынужденный прогул и за моральный вред.

Работодатель же понесет издержки, связанные с судопроизводством, проверками трудовой инспекции, прокуратуры, будет вынужден оплачивать расходы на адвокатов, а возможно, и штраф. Также организация рискует нанести ущерб своей деловой репутации и потерять авторитет у собственных сотрудников.

https://www.youtube.com/watch?v=oxhuNl1XiSI

Как правильно применять дисциплинарные взыскания?

К применению дисциплинарных взысканий необходимо подходить со всей ответственностью. Особенно это касается такого серьезного взыскания, как увольнение. Уволить сотрудника по инициативе работодателя можно только после повторного нарушения при уже имеющемся действующем взыскании.

Работодателю необходимо следить за последовательностью своих действий. Следует помнить, что за одно нарушение нельзя наказывать дважды. Если опоздавший уже получил замечание, объявить ему выговор нельзя.

Необходимо скрупулёзно подготавливать и оформлять все документы: и внутренние нормативы, устанавливающие взаимоотношения с работниками, и документы, относящиеся к тому или иному случаю дисциплинарного взыскания.

Трудовые обязанности на работника должны возлагаться надлежащим образом. Если у сотрудника появилась какая-то новая обязанность, она должна быть закреплена официально. Трудовой договор, должностная инструкция, локальные регламенты, график работы персонала должны быть правильно оформлены, включать полный перечень функций работника. В обязательном порядке должна подпись сотрудника о том, что с данным документом он ознакомлен.

Неверно оформленные правила трудового распорядка обязательно создадут трудности при необходимости применить дисциплинарное взыскание. Документ должен быть составлен по всем правилам: с указанием названия организации, ознакомлением всех сотрудников, с наличием необходимых подписей и проставленных дат.

Понятие дисциплинарных проступков и правовые нормы

Понятие дисциплинарного проступка и порядок привлечения сотрудника к ответственности за их совершение прописаны в Трудовом кодексе в ст. 192. Также в данном случае стоит руководствоваться Постановлением №2 Пленума ВС.

Дисциплинарный проступок является противоправным виновным нарушением трудовой или служебной дисциплины сотрудником, за которое предусмотрена дисциплинарная ответственность. Под дисциплинарным проступком можно понимать нарушение сотрудником положений должностной инструкции, правил внутреннего распорядка или дисциплины труда.

В ст. 21, 189 Трудового кодекса прописана обязанность работника соблюдать указанные правила, а в ст. 22, 191 предусмотрено право работодателя на поощрение работника за добросовестное исполнение им своих обязанностей, в ст. 22, 192, напротив, предусмотрено наказание сотрудников при их неисполнении или исполнении ненадлежащим образом.

Также по вопросу дисциплинарных проступков необходимо учитывать положения ст. 81 Трудового кодекса, в которой содержатся основания для расторжения трудового договора как формы дисциплинарного взыскания.

Возможность одновременного привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности оговорена в 248 ТК РФ. Сроки действия дисциплинарного взыскания установлены в ст. 194 ТК РФ. Максимальные сроки, которые даются работодателю для взыскания за совершение работником дисциплинарного проступка, приведены в ст. 193 ТК РФ.

Конкретизация понятия дисциплинарного проступка для отдельных категорий лиц приведена в специальных законах. Так, например, согласно ст. 28.3 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» к проступкам не допускается отнесение действий по приказу и при необходимой обороне.

Также определению и классификации проступков, порядку наложения взысканий могут быть посвящены внутренние нормативно-правовые акты предприятия.

Применение дисциплинарного взыскания к работнику

С момента совершения проступка сотрудник обязан в течение 2-х дней представить объяснение в письменном виде с описанием вызвавших проступок причин. Руководитель вправе не налагать взыскание, если описанные причины могут быть признаны уважительными или оправдывающими.

Если объяснения не последовало, взыскание накладывается без него. При этом закон устанавливает срок, в пределах которого может быть наложено взыскание.

  • В течение 1-го месяца со дня обнаружения проступка, не учитывая времени болезни, отпуска, а также времени рассмотрения ситуации представительным органом работников.
  • В течение 6-ти месяцев со дня совершения проступка.
  • В течение 2-х лет со дня совершения проступка, выявленного в результате финансово-хозяйственной или аудиторской проверки, ревизии, не учитывая времени, потребовавшегося для расследования по делу.

В случаях, когда вина работника не очевидна, требуется провести внутреннюю проверку. Для этого создается специальная комиссия, результатом деятельности которой является документ, результирующий проверку.

Дисциплинарному взысканию подвергается тот сотрудник, чья вина была с очевидностью доказана проведенной проверкой.

Оформление дисциплинарных взысканий

Чтобы правильно зарегистрировать проступок сотрудника и использовать его нарушение как основание для увольнения, необходимо составить следующие документы:

Акт. Фиксирует факт проступка. Должен содержать дату время и место, а также описывать обстоятельства, при которых произошло нарушение.

Объяснительная. Предоставляется со стороны сотрудника в течение 2 рабочих дней. В ней он имеет право изложить свою версию событий и оправдать себя, если считает нужным. В случаях, когда у человека нет облегчающих обстоятельств или желания излагать свою позицию, он может проигнорировать требование руководства. Однако поведение такого рода часто влечет ухудшение трудовых взаимоотношений и новые конфликты. Если у сотрудника есть свидетельства его коллег или материалы, доказывающие, что ответственность за произошедшее лежит не на нем, их обязательно нужно приложить к объяснительной записке.
Решение (приказ). Определяется работодателем

Приняв во внимание аргументы, приведенные сотрудником, устанавливается степень его вины и назначаются санкции, которые повлечет за собой его нарушение. Все это фиксируется в приказе и закрепляется подписью руководителя.

В конце статьи вы можете скачать образцы этих документов.

Сотрудник имеет право оспорить вынесенное ему дисциплинарное взыскание. Для этих целей необходимо составить встречный акт, в котором должны быть перечислены объективные причины для того, чтобы признать наказание руководства недействительным или несоразмерным проступку. Иногда для решения подобных вопросов приходится обращаться в суд.

Если с момента обнаружения нарушения прошло больше месяца, то наказание обычно не назначается. В случаях, когда проступок обнаружен только через полгода, то к человеку не применяется даже устное замечание. Исключения — нанесение серьезного материального ущерба, который обнаружен при инвентаризации или аудите.

Обжалование дисциплинарного взыскания

Сотрудник любой организации имеет право обжаловать как сам факт наложения взыскания, так и его вид. Ст. 193 ТК устанавливает, что с целью восстановления своих трудовых прав сотрудник имеет право обратиться:

  • В федеральную инспекцию труда.
  • В комиссию по трудовым спорам.
  • В суд.

Инспекторы труда осуществляют надзорную функцию за соблюдением законодательства о труде. В частности, они наделены полномочиями для принятия мер по восстановлению нарушенных прав работников: издавать предписания работодателям об устранении нарушений законодательства, о привлечении к ответственности, о недопустимости нарушения трудовых прав и т.д.

Комиссия по трудовым спорам формируется из представителей работников и работодателей в равных частях. Работник может обратиться в комиссию в течение трех месяцев с даты, когда стало известно о нарушении его трудовых прав. Решение в комиссии принимается большинством путем голосования. В отношении дисциплинарного взыскания решение может содержать указание на отмену взыскания либо на оставление жалобы без удовлетворения.

Решение комиссии оформляется в письменном виде и обязательно к исполнению в трехдневный срок. Решение может быть обжаловано в суде.

Судебное восстановление трудовых прав следует использовать в случае неправомерного увольнения. При этом обращаться в инспекцию труда и комиссию не обязательно. Обжалование увольнения в суде накладывает на работодателя обязанность доказывания вины работника.

Замечание

Этот способ наказания нерадивых работников считается наиболее распространенным. Выносится дисциплинарное взыскание в виде замечания при незначительных проступках. Например, если наносится несерьезный ущерб имуществу компании или нарушаются нормы дисциплины. При этом не должно быть никаких негативных последствий таких проступков работника для предприятия.

Обычно применяется замечание, если впервые ненадлежащим образом исполняются специалистом обязанности. Чтобы применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, еще при приеме гражданина на работу требуется ознакомить его с должностными инструкциями.

Виды дисциплинарного взыскания

Дисциплинарное взыскание – распространенная мера, официально принятая в соответствии с законодательством. Выделяется несколько видов, обладающих собственными особенностями. Познакомившись с ними, человек узнает подробности возможных последствий того или иного нарушения:

Замечание

Замечание – наиболее простой способ наказания со стороны начальника или контролирующего органа. В этом случае взыскание происходит в устной форме, поэтому редко влечет за собой серьезные последствия. Обычно такое взыскание является предварительным действием, после которого придется столкнуться со штрафом или увольнением.

Замечание остается простейшей мерой, поэтому оно выносится даже за незначительные проступки, например, опоздания.

Выговор

Выговор – серьезное замечание, вынесенное в письменной форме. Обычно его появление влечет за собой строгие меры воздействия или «занесение в личное дело». Это указывает на длительный срок действия, так что свободно снять его не получится.

Вот образец приказа об объявлении выговора:

Выговор не устраняется в короткий срок. Для этого требуются специальные условия, а также обязательное отсутствие нарушений в течение длительного времени. В ином случае руководство усилит наказание, при необходимости дойдя до увольнения сотрудника.

Увольнение

Увольнение – категорическое наказание со стороны руководства. Подобные решения выносятся в случае серьезных нарушений дисциплины или полного невыполнения всех инструкций. Причем опровергнуть решение практически невозможно, даже воспользовавшись собственными правами, указанными в законодательстве РФ.

Увольнение становится последней мерой наказания. Такое дисциплинарное взыскание приводит к потере рабочего места и документально аргументируется. В подобных случаях отделаться штрафом не получится, как бы на этом не настаивал сотрудник, что напрямую связано с серьезностью причин, которые привели к увольнению.

Как оформляется замечание?

Сам процесс использования такого наказания предполагает выполнение действий со стороны руководства:

  • первоначально работодатель должен потребовать от работника письменные объяснения;
  • объяснительная записка подготавливается в течение двух рабочих дней после получения требования;
  • в объяснительной специалист может указать на наличие доказательств того, что отсутствует его вина или же имелись определенные непредвиденные обстоятельства, из-за которых им были нарушены требования руководства фирмы;
  • работодатель самостоятельно решает, являются ли имеющиеся причины уважительными, так как в ТК не закрепляются такие обстоятельства;
  • наиболее часто не применяется наказание, если работник болел или не имел нужных материалов для выполнения своих должностных обязанностей;
  • если причина признается уважительной, то работодатель не применяет к работнику наказание в виде замечания;
  • если отсутствуют веские основания для нарушения требований компании, то издается руководителем приказ, на основании которого выносится работнику замечание;
  • на этом приказе расписывается специалист, а если он отказывается ставить свою подпись, то формируется руководством акт.

Срок наложения дисциплинарного взыскания стандартно равен одному году. Допускается снять его досрочно, причем выполняется этот процесс по инициативе работодателя или на основании ходатайства, составленного работником, руководителем отдела, где он работает, или же представителя профсоюза.

Меры дисциплинарного взыскания

Дисциплинарное взыскание применяется органом (илидолжностным лицом), которому предоставлено право приема на работу (избрания, утверждения, назначения на должность) данного работника. До применения дисциплинарного взыскания собственник или уполномоченный им орган должен потребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменное объяснение. Закон не устанавливает срока, в течение которого работник должен предоставить объяснение. Желательно, чтобы ориентировочные сроки для представления объяснений были предусмотрены в коллективном договоре, а конкретные сроки, в зависимости от обстоятельств совершения проступка, устанавливало служебное лицо, имеющее право наложения дисциплинарных взысканий. В случае неполучения от работника объяснений в установленный срок дисциплинарное взыскание может быть наложено на основании материалов, имеющихся на предприятии, в учреждении, организации.

В том случае, когда работник отказывается дать объяснение» об этом должен быть составлен акт за подписью служебного лица и работников предприятия, которые были свидетелями этого отказа.

Дисциплинарные взыскания применяются собственником или уполномоченным им органом непосредственно после выявления проступка, но без учета времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. За каждое нарушение трудовой дисциплины налагается только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание объявляется приказом (распоряжением) и сообщается работнику под расписку. Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания работник не будет подвержен новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение его поступка в письменной форме (то есть написать обьяснительную). Если же работник отказывается дать такое объяснение, составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

При наложении дисциплинарного взыскания обязательно должны учитываться: тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника, отношение к труду до применения дисциплинарного взыскания. Взыскание оглашается в приказе (распоряжении) и сообщается работнику под расписку.

В качестве дисциплинарного взыскания может быть применено увольнение, если, конечно, на это есть весомые причины, такие как систематическое неисполнение работником (без уважительных причин) обязанностей, которые были возложены на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, или если к работнику ранее уже применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия.

Соблюдение трудовой дисциплины играет важную большую роль в народном хозяйстве, поэтому трудовое законодательство кроме дисциплинарных мер предусматривает еще ряд других мер правового воздействия. Это меры общественного воздействия, а также материального и социального воздействия. Так, например, руководители предприятий имеют полное право лишать злостных нарушителей трудовой дисциплины льгот на получение путевок в  дома отдыха и санатории, менять по своему усмотрению время предоставления отпусков, переносить очередь на получение жилой площади и другие.

В положениях о премировании и положениях о премировании по итогам годовой работы, действующих на предприятиях, предусмотрено сокращение или лишение полностью премий или вознаграждений по итогам годовой работы за нарушение трудовой дисциплины.

Выговор

Данный способ наказания считается достаточно специфическим, причем в законодательстве отсутствуют сведения о том, за какие проступки он может использоваться. Обычно дисциплинарное взыскание в виде выговора применяется, если выявляются серьезные проступки, которые приводят к определенным негативным последствиям для компании. Дополнительно оно используется при регулярных мелких нарушениях.

Наиболее часто выговор применяется в следующих ситуациях:

  • нарушение основных положений ТК;
  • регулярные прогулы;
  • нарушение устава или внутренних других нормативных документов предприятия;
  • невыполнение своих должностных обязанностей, с которыми сотрудника компании был ознакомлен заранее под роспись.

Может применяться такой вид дисциплинарного взыскания, если отказывается гражданин проходить медосмотр или курсы повышения квалификации. Если выявляется, что человек намеренно или по незнанию выполнил действия, приведшие к тому, что компания понесла убытки, то обычно ему также выносится выговор. Накладывается данное взыскание только после издания официального распоряжения руководителем предприятия. Такое наказание может использоваться в течение разного периода времени, но обычно применяется на 6 месяцев.

Наиболее часто выговор используется уже после вынесения замечания. Не допускается применять сразу несколько видов дисциплинарных взысканий по ТК РФ. Строгий выговор может выноситься только при наличии у работодателя письменных доказательств вины конкретного работника.

Как оформляется выговор?

Процесс привлечения к ответственности должен реализоваться в последовательных действиях. Первоначально непосредственный руководитель специалиста должен передать руководству фирмы служебную записку или специальную докладную. В этом документе прописываются сведения:

  • дата, когда произошло событие;
  • обстоятельства, при которых было совершено нарушение работником компании;
  • имена всех лиц, которые имеют отношение к этому проступку.

Предоставляется возможность нарушителю передать работодателю письменные объяснения. Если применяется этот вид дисциплинарного взыскания за прогул или другие нарушения, то обязательно соответствующая информация вносится в личное дело работника предприятия. Может выступать такое наказание основанием, чтобы лишить сотрудника премии или других денежных поощрений. Если в течение года не будет выявлено больше никаких нарушений, то снимается взыскание в автоматическом режиме. Допускается выговор снять досрочно при лояльном отношении работодателя к работнику.

Порядок применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное делопроизводство состоит из этапов:

Наниматель дает возможность работнику объяснить причины своего проступка в письменном виде. При отказе это сделать лицо, на которое возложена такая обязанность (директор, начальник отдела кадров либо структурного подразделения) составляет акт с указанием места и времени составления документа, ФИО лиц — составившего акт и совершившего нарушение, суть проступка, объяснения работника по данному факту или указание на отказ от дачи пояснений и др.
Получение от руководителя структурного подразделения, в котором состоит нарушитель, доказательств о совершенном проступке (например, табель рабочего времени с указанием часов отсутствия работника), а также его мнение о том, какой вид дисциплинарного взыскания соответствует тяжести совершенного деяния.
Руководитель организации принимает решение о виновности работника

При этом он принимает во внимание смягчающие обстоятельства (при наличии таковых).
Директор издает приказ о наложении дисциплинарного взыскания. Образец его можно найти ниже

Работника следует ознакомить с приказом в течение трех рабочих дней с даты его издания. При отказе подписать приказ составляется соответствующий акт.

Особенности составления

Акт оформляется произвольно. В нем указывают ту же информацию, что и в докладной записке, но без комментариев. Начинается текст с фразы «Мы, подписавшиеся ниже … составили акт о том, что…». В документе должна присутствовать фраза о том, что нарушителю предложено дать письменное объяснение о событии. Необходимо учесть, что фамилия виновного в обязательном порядке присутствует среди прочих лиц, подписывающих акт. При этом требовать поставить подпись от сотрудника нельзя. Можно только предложить. Сотрудник вправе отказаться подписывать документ. В этом случае напротив его фамилии ставится соответствующая отметка.

Что такое дисциплинарное взыскание

Высокий уровень трудовых отношений зависит от:

  • Правильно поставленной практики взаимодействия между работником и начальствующим составом.
  • Правильно организованных трудовых процессов.
  • Самодисциплины работников.

Большинство людей так устроены, что не обладают самодисциплинирующим импульсом, и им требуется некоторое внешнее воздействие, которое оказывает «сосредотачивающий» эффект. Это, прежде всего, трудовые правила, распорядок, дисциплина, сложившиеся схемы рабочих коммуникаций.

Что заставляет людей соблюдать эти внешние ограничения? Если говорить опять же о значительном большинстве работников, то для них этим заставляющим фактором является, безусловно, страх наказания. В социально-трудовых отношениях это наказание принимает форму дисциплинарного взыскания, которому посвящены 4 статьи Трудового кодекса в главе 30 «Дисциплина труда». При этом три из них (192-194) касаются общих вопросов дисциплинарных взысканий, четвертая (195) – посвящена дисциплинарной ответственности руководителей и заместителей по инициативе представительного органа работников (профсоюзов).

Что такое замечание

Замечание – разновидность дисциплинарного взыскания. Ее работодатель может применить к работнику за невыполнение трудовых функций

Работник может умышленно либо по неосторожности совершить проступок. Обычный пример — опоздание на работу

Замечание к виновному лицу применяется в соответствующие сроки: в течении полугода с даты проступка, в месячной срок с даты выявления факта нарушения.

Работника нельзя наказать за невыполнение трудовых функций, если он юридически не был оформлен на данную должность.

Если работник неоднократно получал дисциплинарные взыскания на протяжении всего года, то работодатель по праву может его уволить.

Понятие и правовое регулирование дисциплинарного взыскания

Под взысканием понимается применение к работнику наказания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей или отказ от их исполнения. К типичным видам проступков, являющихся основанием для применения взыскания, относятся:

  • опоздание на работу;
  • прогул;
  • нарушение техники безопасности;
  • порча оборудования;
  • разглашение коммерческой тайны;
  • нарушение технологического процесса;
  • несоблюдение субординации.

Под прогулом понимается опоздание на 4 часа и дольше. Конкретный перечень проступков, за которые полагается тот или иной вид взыскания, работодатель может зафиксировать в трудовом договоре или другом внутреннем документе.

Регулирование дисциплинарных взысканий осуществляется:

  • ;
  • уставом предприятия;
  • должностными инструкциями.

Виды и особенности применения взысканий приведены в , устав предприятия определяет внутренний распорядок, а должностная инструкция содержит критерии качества исполнения обязанностей.

Для отдельных видов профессий (приставы, государственные служащие, работники РЖД и т. д.)  разработаны федеральные стандарты дисциплины труда.

Срок давности

При работе сотрудника на одном предприятии, по трудовому праву все дисциплинарные взыскания будут храниться в его личном деле. Они будут составлять общую характеристику о нём как о сотруднике, о его деловых качествах и умении организовать трудовой режим.

К ним можно прибегать в случаях рассмотрения его кандидатуры на соответствующую должность или при рецидиве, основанном на нарушении дисциплины.

Вменение дисциплинарного взыскания должно произойти не позднее 1 месяца после совершения проступка, иначе оно утрачивает срок принятия мер. После этого срока, к совершённому нарушению возвращаться неправомочно.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий